Kann der Betriebsrat an der Personalschraube drehen?
Arbeiten ohne Ende, Verletzung des Arbeitszeitgesetzes und erhöhter Arbeitsstress: Der DGB-Index Gute Arbeit 2015 hat ermittelt: In vielen Fällen, wenn die Arbeitsbelastungen überhand nehmen, ist schlicht die Personalausstattung defizitär: Zu viele Aufgaben und eine zu große Arbeitsmenge muss von zu wenigen Arbeitskräften geschultert werden. Die Ausgaben 3/2016 und 4/2016 der Zeitschrift »Gute Arbeit« haben sich mit der Praxis beschäftigt und zugleich Fragen der Mitbestimmung präzisiert.
Betriebliches Beispiel als Wegweiser
Wie kann der Betriebsrat im Arbeitsschutz erfolgreich Einfluss nehmen - auch hinsichtlich der Personalbemessung? Ein niederbayerischer Betriebsrat hat dazu den Umweg über die Gefährdungsbeurteilung gewählt (Gute Arbeit 3/2014, S. 18-20). Die Gleichung für einen wirksamen Gesundheitsschutz ist relativ einfach: Die Arbeitsmenge und die Leistungserwartungen sowie eine angemessene Personalausstattung müssen in der Balance sein.
Ob hier ein Missverhältnis vorliegt, kann der Betriebsrat anhand einiger Indikatoren überprüfen: Laufen Arbeitszeitkonten über? Gibt es in einzelnen Bereichen erhöhte Krankenstände und Urlaubsstau? Zeigt die Gefährdungsbeurteilung Gesundheitsrisiken und Handlungsbedarf an? - Klar, zuerst müssen Arbeitgeber und Betriebsrat diesen Fragen nachgehen. Ist der Arbeitgeber untätig, muss der Betriebsrat ihn „zum Jagen tragen“. Das Betriebs-Beispiel der Firma Dräxlmaier zeigt, wie der Betriebsrat vorgehen kann.
Mitbestimmung offensiv genutzt
Das führt unmittelbar zum zweiten Beitrag, der klar strukturiert die Mitbestimmungsrechte des Betriebsrats im Arbeitsschutz auffächert (4/2016, S. 19-20). Der bekannte Fachbuchautor Christian Schoof (Betriebsratspraxis von A-Z, neue Auflage Bund-Verlag 2016) betont unter anderem, dass die Personaldecke kein Betriebsrats-Tabu ist, wenn der Gesundheitsschutz leidet. Er benennt weitere Ansatzpunkte für Betriebsräte, ihre Initiativ-Mitbestimmungsrechte offensiv zu nutzen.
Weitere Informationen
Beispiel Dräxlmeier von Jürgen Reusch in »Gute Arbeit« 3/2016, S. 18 ff: „Gute Arbeitszeiten, genügend Personal“ . Das Titelthema der Ausgabe beleuchtet Ergebnisse des DGB-Index Gute Arbeit 2015.
Die Systematik der Mitbestimmung im Arbeitsschutz von Christian Schoof in »Gute Arbeit« 4/2016, S. 19 f: »Mitbestimmung für Gute Arbeit« . Das Titelthema des Heftes ist das 2016 anstehende Jubiläum »20 Jahre Arbeitsschutzgesetz«.
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