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Grundsicherung Hartz IV-Ausschluss für Ausländer verfassungswidrig?

[30.11.2015]Die Nichtbewilligung von Arbeitslosengeld II, dem so genannten Hartz IV, für Ausländer, deren Aufenthaltsrecht sich allein aus dem Zweck der Arbeitsuche ergibt, ist verfassungswidrig – so das Sozialgericht (SG) Mainz.

Ein spanischer Staatsangehöriger war nach seiner Einreise nach Deutschland im Jahr 2014 zunächst einer Erwerbstätigkeit nachgegangen. Nachdem ihm sein Arbeitgeber gekündigt hatte, hatte das Jobcenter Mainz Leistungen bewilligt. Seinen Weiterbewilligungsantrag hatte das Jobcenter dann jedoch abgelehnt.

Begründung: der Antragsteller habe keinen Anspruch auf Leistungen zur Sicherung des Lebensunterhalts. Der Arbeitnehmerstatus gelte für sechs Monate nach Beendigung der Beschäftigung. Diese sechs Monate seien im Falle des Antragstellers abgelaufen.

Sozialgericht verweist auf Grundgesetz und EU-Recht

Das Sozialgericht sieht in diesem Ausschluss einen Verstoß gegen das Grundrecht auf Gewährleistung eines menschenwürdigen Existenzminimums, wie es das Bundesverfassungsgericht (BVerfG) entwickelt hat. Grundlage dafür sind der Schutz der Menschenwürde und das Sozialstaatsprinzip. Beide Grundrechte sind im Grundgesetz verbürgt.

Nach Auffassung des SG Mainz verstößt der Leistungsausschluss zudem gegen das Europäische Recht. Zuletzt hatte allerdings der Europäische Gerichtshof (EuGH) entschieden, dass die Bundesrepublik Deutschland ausländischen EU-Bürgern auch dann keine Sozialleistungen zahlen muss, wenn sie eine angemessene Zeit gearbeitet haben und dann arbeitslos werden (Urteil vom 15.09.2015, Aktenzeichen: C-67/14; ausführliche Darstellung der Entscheidung in der Zeitschrift »Soziale Sicherheit«, Ausgabe 10/2015) – zumindest soweit EU-Recht betroffen ist.

Dennoch hat das SG Mainz hat das zuständige Jobcenter im Wege des einstweiligen Rechtschutzes verpflichtet, dem betroffenen erwerbslosen Ausländer vorläufig Arbeitslosengeld II zu zahlen.

Quelle: 

Sozialgericht Mainz, Beschluss vom 12.11.2015
Aktenzeichen: S 12 AS 946/15 ER
Pressemitteilung des SG Mainz Nr. 07/2015 vom 19.11.2015

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